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央企和国企有什么区别 国企和央企有什么区别

来源:leniuniu 时间:2022-08-14 19:02 阅读

一句话概括:

央企也是国企,但国企不一定是央企

其实从字面上也好理解:

国企就是指(资产、所有权及其他权益)归属于国家所有的企业,也即国有企业;央企是指(资产的管理、监督权)归属于中央政府的企业,也即中央所属国有企业。

目前我们国家有96家央企:(以下是部分名单)

央企有多牛逼呢?我们给一张图吧。

最牛逼的央企大家猜猜是谁呢?

不是中国移动、中国石油,而是中国烟草!

一天赚4.5亿,就问你们服不服?!

央企和国企除了资产和营收上的区别,最根本的其实在于:

央企是由中央政府进行管理和监督权(具体为国务院国资委监管),但国有企业(非央企)一般是属于地方政府监管(具体为省、市资委监管)的地方国企。

央企

央企是指由国务院直接或委托机构行使出资人职责设立的企业,其领导班子一般属于副部级或者司局级单位,其人事任命由国务院及中组部决定。

央企一般所处的行业都是关系国家安全和国民经济命脉的行业,是国民经济的重要支柱。按照管理部门,目前央企主要分为三类:

一是由国务院国资委管理的央企,如军工、电信、石油、建筑、电力等行业。

二是由财政部管理的央企,主要是金融行业,如四大行、政策性银行、中国人寿、中国人保及太平保险等。

三是由国务院其他部门或群众团体管理的央企,行业较杂,遍布烟草、黄金、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业,如中国邮政集团公司、中国出版集团公司、中国供销集团有限公司、中国国际电视总公司、中国烟草总公司等。

央企基本前面两个字均为中国或者国家(当然也有例外的,比如中信、华润、东风等),下图系国资委直管的部分央企目录名单。

国企

央企属于国企的一部分,按照国有资产管理权限划分,国有企业分为央企(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。

所以除了央企以外的企业的,其他所有政府参与出资的企业均属于国有企业,比如我们常见的各地的汽车运输公司或者城建集团等等,都是地方国企。地方国企如果是省属的企业,那么正常都是厅局级单位;如果是地级市属企业,那么为处级或科级单位,如果是县级下属企业,则一般为科级或股级单位。

总结

央企的规模正常都远远大于国企,属于各行各业的骨干力量,而国企则是地方经济的主力构成部分,属于地方的经济支柱,两者都是我国国民经济不可忽视的力量。

央企与国企区别很大,主要体现在几个方面:

一是央企都是国家控股的大型企业,重点是在国计民生领域,例如,中石油,中石化,中国中铁,中国工商银行,中国建设银行,中国银行,中国农业银行,中国移动,等等,是我国规模最大,实力最雄厚的大型企业,笔者担任过央企的金融顾问,央企主要是投资一些大型项目。

二是国企,国企是地方政府控股的企业,规模比央企小,主要是为地区经济发展服务的。上个世纪八十年代一些地方的国有企业大部分都是制造业,到了九十年代初,大部分都破产的了,有的是被民营企业并购重组了,最近十年,地方政府出于经济发展的需要,又新成立了一批时代发展需要的地方国有企业,股东是地方国资委,也就是地方政府控股,地方国企的再度大量出现,对于地区经济发展起来到了巨大的推动作用。

三是央企和国企企业性质都是国有企业,只是控股一个是国家,是中央的国资委或者财政部,一个地方政府,是地方的国资委。

四是员工待遇上,央企的待遇平均是高于地方国有企业的,在融资方面,金融机构首先是最愿意为央企提供服务,其次是愿意为地方国有企业提供服务,其三才是为民营企业提供服务,当然,这些区别都是隐性的,并没有明文规定。对于员工就业来说,可能大家更愿意去央企,央企更有保障一些。许多隐性的优势和财力的优势,央企是明显高于地方国有企业的,与民企比较可能更高一些。

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中国父母都希望子女有一份稳定工作,所以央企、国企、公务员则成了父母希望子女从事的理想职业。

毕竟从字面意思理解,央企、国企,是给国家打工,一辈子不会倒闭,一辈子不愁下岗,非常稳定了。

那么,央企和国企又有什么区别呢?

主要区别来自其背后的资产管理和监督权。央企背后的资产管理、监督权归属于中央政府的企业,也即中央所属国有企业;而国企资产、所有权及其他权益归属于国家或地方政府。

简单点说,央企比国企更靠谱,国企比央企更多。

目前我们国家有96家央企,基本上都是垄断行业:比如电力、烟草、通信等。

除了大型知名国企以外,各个省市,基本上都有一些地方国企。

虽然父母都认可国企、央企的安稳,但在大多数年轻人眼中,安稳=混吃等死。不过,我们还是用数据说话,就拿时下大热的互联网行业来说,被爆出裁员的知乎在裁员前也不过1700人,可部分央企,仅仅一个普通地级市的在编员工就多达一万人。

国企创造的就业和国家税收非常惊人,有其存在价值和意义。

同时,国企和央企的盈利能力也十分能打,腾讯2017年的年收益664亿元,每天腾讯的收益大概不到2亿,而移动2017的利润是1143,平均每天3亿……反正很能赚钱就对了……

不过这样看来,BAT的盈利能力也不错,同时,联通改制后,引入了BAT入股,而联通本质上还是一家央企,BAT也从业务层面到战略层面都与央企产生了联系,公司强盛到BAT这个体量,其担负的社会责任,创造的价值,也不弱于国企了。

其实,如今越来越多新兴行业出现,没有必要严格区分央企、国企、私企,如今的95后就业观也越来越随行,更愿意选择自己喜欢的职业,大家都是在用自己的方式热爱生活,努力工作,国企职员和私企职员并没有区别,一样在创造价值。

我是吴怼怼,虎嗅、36氪、钛媒体、产品经理等专栏作者、前澎湃新闻记者,专注互联网科技文娱解读,更多深度解读,欢迎关注我的头条号。

感谢邀请由我为大家解答这个问题。其实这个问题就是一个企业性质的问题,这个问题从表面看貌似只是单位名称不同罢了,它们之间有很多共性,但也有不一样的特征。不论是从体制机制上看,还是会有所区别,凭借本人在国企和央企长达数年来的工作经验体会,央企和国企还是略有不同的。

国企是什么?

国有企业简称为国企,指国家中央政府或国家行政单位进行管理与控制的企业。在中国,国有企业还包括由地方人民政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。

所以,我们可以看出,国企大部分的主管机关均为对应的国家部委办局或者地方人民政府机关部门直接领导和管理,行政、人事、经营管理、资产管理全部由政府派出的地方国家资产监督管理委员会负责管理,接受国家审计署派出机构和地方政府财经预算委员会的监管,完全或大部分参照公务员体质的管理。

央企是什么?

中央企业简称央企,是由国务院国资委领导并管理的国家资源型企业单位,资产全部由中央财政预算划拨管理,人事任命、工资薪酬、行政运营管理完全按照国务院国资委管理和指示来工作,央企所得收入全部划入国家资产进行核算管理,并接受国家审计署和全国人大财经委员会的监督管理,对国务院负责。

国企与央企区别

1、管理机构不同。央企是直接由国务院国资委进行领导管理,而国企是由国家部委或地方人民政府派出机构进行管理,而且体制是参公管理模式。

2、人事任命不同。央企所有领导班子成员必须按照人力资源和社会保障部和国资委的红头文件进行人事任命及管理;国企除一把手、党委书记等高管职位需要国资委或者上级主管机关任命外,其余的一般性技术岗位可以由国企班子自行聘用或者选择具有相应技术能力的职业经理人任职。

3、监管不同。央企所有的收入和资金来源,全部要经国资委、财政部的严格审批,所有收入上缴国库统筹管理,单位没有财务自治权;国企单位除规定事项外,部分资金可以根据单位实际情况使用资金和结算费用,报地方国资委和地方人大财经委员会备案即可。

4、掌握行业不同。央企都是掌握国家命脉的行业,如航天航空、科工、核电、船舶、兵器、电子科技、石油燃气等稀缺资源;国企单位如水利、电力、建筑、化工等行业,属于非垄断资源型企业,并且允许民营优质企业投资合作。

5、市场管控不同。央企的市场投资、项目开发完全由国务院以及相关主管机关决定后方可实施,市场管控比较死板,只有通过中央的认可才可能实施;而国企部门投资、项目启动和相关事宜的合作,只要履行相关报审手续后,市场管控可以根据具体实际情况,相比央企有一些灵活应对权利,在加上随着国企改制的实施和国家供给侧的改革推进,就更加放活了国企单位的业务管控权,放活市场。

两个概念是包含关系,国企包含央企。

国企是有国有资本控股参股的,包括国有独资、国有控股/参股企业。在混改之后,范围进一步扩大;我们常见的那些由地方国资委控股的各地“城投”、“建投”公司,只能称国企。

央企是直接隶属中央部委的,真正意义的全民所有制,涉及行业必须由中央控制,如五矿、中铁、中石油等。 截止目前的具体名录见下:

央企和国企有什么区别?关于这一问题对于内行人可能不说自明,可对于外界来说显然感觉莫名其妙,尤其是对前者的不了解会造成对后者的错误研判。接下来,我来简要介绍一下他们之间的主要区别,如下~

①央企是什么意思?

央企是“中 央企业”的简称,意思是由“中 央”直接领导管理的企业。曾经有许多“央 企”的行政职级与省平级,也被称之为“省 部 级企业”。经历多次改 革以后,央企多为副省级企业和地厅级企业,由“中 央”专职机构“国有 资产 监督 管理委员 会”负责管理。

②国企是什么意思?

国企是国有企业的简化称谓,意思是由国有资产投资设立的企业。国企包含面很广,上述所讲的央 企就是国企中的一员,为国企是等级最高的企业。

国有企业包括:央 企,省(直辖市、族区)所属企业、部委所属企业,市(地区、州、盟)所属企业、厅局级机关机构所属企业,县市区旗所属企业等。国企分为两类,一是央 企,归属于国 院管控;二是地方国企,归属于不同层级的地方管控。

它们都有可对应的行政层次,少数地方国企能够达到副省级的编制。

首先,央企肯定是国企,但国企不一定是央企。

国企就是我们常说的:国家所有制企业,央企又叫中央直属企业,全国目前有央企157家,大部分都是涉及到能源和航空、化工等和国家安全相关的大型垄断企业。

一、所属单位不同:

央企与国企所属单位不同,央企为国资委直接管理,部分央企负责人是有中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的,有归口于中央其他部委的。简单说,地位不同,有如部长与市长之差别。

二、企业规模不同:

央企多为规模超大的企业,看中国500强,上榜的国有企业,85%以上为央企,规模大,领导权利自然也大,员工福利应该也好。

三、央企是真正意义上的全民所有制企业,是国民经济的支柱。

四、央企在今后一段时间内,都会明确主业,基本会成为行业内的龙头企业,大有可为垄断企业。上图是《财富》杂志世界500强名单,中国企业共有115家上榜,其中央企就有48家,所占比率41%。

部分央企在关乎国计民生重要战略产业方面,占据着市场的主导地位,甚至是垄断地位,比如资源型产业,军工型产业等,为的就是保证在战略产业方面国家的竞争力,以及国家的经济安全,这也是社会发展的必要。

而地方国企的就具有多样性了,其中有一部分是历史遗留下来的国企,在市场竞争中取得了好的经济效益,然后就一直在发展,另外也有一些是为了适应新的经济形势,以及地方经济的发展需求,而设立的各种平台型国企,主要是为了对于地方经济起到保驾护航的作用。

国有企业以前叫国营企业,国家管理的,叫国营某某企业,地方管理的叫地方国营某某企业。

后来,国营企业改名为国有企业。按照管理权限不同,中央管理的,叫中央企业,地方管理的叫地方国有企业。

在国有企业中,又有很多不同,有金融国企,有行业国企国企,有垄断性国企,有竞争性国企,有公益类国企,有一般类国企。在这个分类方面,不分中央国企还是地方国企,都是按行业性质分类。

在中央企业中,除科研机构之外,一般都规模很大,在行业中的地位和影响力很大,作用也很大。地方国企,只有省级管理的规模较大,其他的也就大多是中小企业了。

目前,国有企业管理的机构也很多,除了国资委监管的企业之外,财政、国土、文化等部门,也都管理着大量国企,可谓九龙治水。所以,监管的政策也不完全统一。所以,效益情况等也不尽相同。

从总体上讲,国企都在积极推进改革,目的就是要让国企更好地适应市场竞争需要,增强国企的市场竞争力尤其是国际竞争力。

央企是国企的一个分类,包括在国企的概念之中,两者并互相不排斥。央企和国企的最大区别在于控股股东或管理部门的级别高低。随着时代的发展,央企和普通国企的界限正在模糊。

国有企业,是指国务院和地方政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

央企是指由国务院或“国资委”行使出资人职责,领导班子由中央直接管理的国有独资或国有控股企业。比如中石油、中石化、中海油“三桶油 ”;工商银行、建设银行、中国银行、农业银行“四大行”,都是部级单位属于“正宗央企”。

普通国企是省市县三级由地方政府管理的企业,大部分都是非上市公司。如比供电局、自来水公司等等,都是地方国有企业。但是,省市县三级的电信公司、四大行的分行等等,可能属于双重领导。

如比建设银行苏州分行,可能分别受到建设银行总行和苏州市政府的双重领导;又比如最近上市的苏州银行的大股东“苏州国际发展集团有限公司 ”,就是苏州国资委旗下的控股公司。

在混合制改革逐步推进的背景下,央企和国企、民营企业之间,将出现互相参股的现象。届时彼此的区别更加模糊,此乃我国经济结构的大势所趋。

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