关于上海开始“抢”人了 应届毕业生符合基本条件即可落户的问题
，下面特视热点小编带你了解一下：

上海开始“抢”人了 应届毕业生符合基本条件即可落户

　　疫情解封后的上海
，除了抓生产、促消费之外
，还在抓紧时间抢人才
。

　　日前
，上海发布最新落户政策
，明确在沪各高校及其他地区“双一流”高校/学科应届硕士毕业生
，符合相应基本条件即可落户
。

　　这是继6月初针对留学回国人员出台落户政策后
，上海再次放宽落户门槛
。

　　自2020年以来
，上海已多次放松落户
。

　　此次上海放松落户限制
，距离上一次出台放松政策更是不足一个月
。

　　如此高的频率
，也让户口含金量很高的上海流露出对人才的渴求
。

　　与此同时
，长三角另一重要城市杭州近日也放宽了落户政策
，全日制普通高校本科以上学历者
，在市区就业并正常缴纳社保的即可落户杭州市区
。

　　长三角一直以来都是吸引人才的高地
。

　　在《中国城市人才吸引力排名：2022》中
，上海位居人才吸引力城市第二
，杭州排名第五
。

　　此次
，上海、杭州接连降低落户门槛
，也被舆论形容为“组团抢人”
，引起外界的高度关注
。

　　“抢人”将成为常态

　　6月底
，上海市教委等四部门联合发布了《关于做好2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》
。

　　通知附件《2022年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》（以下简称《办法》）明确
，上海市所有高校的2022级硕士应届毕业生
，可直接落户上海
。

　　《办法》内容还显示
，全国世界一流大学建设高校的2022级硕士应届毕业生
，可直接落户上海；全国世界一流学科建设高校的2022级硕士应届毕业生
，建设学科毕业生可直接落户上海
。

　　此外
，针对应届普通高校毕业生落户条件也有所放宽
。

　　上海4所世界一流大学建设高校的2022级本科应届毕业生
，直接落户上海；在沪世界一流学科建设的应届本科毕业生
，在五个新城、南北地区重点转型地区就业的
，可落户上海
。

　　数据显示
，今年上海高校毕业生共22.7万人
，较去年增加2万人
，增量为5年来最多
，其中今年上海毕业的全日制研究生可能会逼近5万
。

　　有舆论指出
，这次落户政策的放松
，无疑将吸引大量的毕业生留在上海发展
。

　　相较上海的落户新政
，杭州的政策更为宽松
。

　　6月27日
，杭州公布了最新的《全日制本科和硕士学历人才落户政策》
，明确全日制普通高校本科及硕士研究生、2017年后录取的符合条件的非全日制研究生
，毕业2年内可“先落户后就业”
。

　　此外
，长三角地区的另一明星城市苏州
，也在频繁降低人才落户门槛
，弥补高等教育资源不足的短板
。

　　据苏州发布6月15日消息
，苏州市人才服务中心今年进一步扩大了“人才落户直通车”的范围
，合作院校由去年的在苏本科院校扩大到全国高校
，目前已有21所
，还在不断增加中
。

　　“人才落户直通车”是苏州与市内外合作院校联合举办的活动
，以“简少的材料、简单的流程、超快的速度”为2022届全日制毕业生提供落户服务
。

　　上海、苏州、杭州正好是长三角GDP排名前三的城市
，也向来是吸引人才的高地
。

　　以杭州为例
，去年杭州引进35岁以下大学生48.3万人
，并连续11年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市；而上海更是在《中国城市人才吸引力排名：2022》中位居人才吸引力城市第二
，外来人口常年保持在1000万以上
。

　　2021年长三角常住人口合计增长接近110万人
，显示出强劲的吸引力
。

　　因此
，此番“组团抢人”也吸引了诸多关注
。

　　沪杭苏之外
，合肥也于近日发布了人才发展若干政策
，成为又一个加入到“抢人”行列长三角城市
。

　　赢得年轻人
，才能赢得城市未来
。

　　在业内专家看来
，随着经济增长转向创新驱动和产业转型升级
，对人才的竞争成为必然
，对高素质人才的争夺将成为今后城市、地区竞争的一个常态
。

　　“纵观城市的发展
，青年友好型城市基本上都是能够迅速发展的城市
。

　　”南京大学长江产业经济研究院研究员踪家峰说
，像上海这样的大城市已经达到了一定高度
，进入人才推动的发展阶段
，需要不断地创造条件吸引更多的人才
。

　　“多亏有外来人口”

　　一直以来
，上海的落户政策相对严格
。

　　此前
，在全国多个城市掀起“抢人大战”时
，上海也一直保持“旁观”姿态
，此番降低落户门槛加入“抢人”行列
，自然饱受关注
。

　　人口结构的变化
，被认为是上海落户政策不断调整的关键因素
。

　　复旦大学发展研究院常务副院长彭希哲对中国新闻周刊表示
，中国的人口增长已经走向零增长乃至负增长
，大规模的人口增长的态势正在逐渐结束
，年轻劳动力供给成为一种比较抢手的资源
，上海也面临着这样的挑战
。

　　他说
，上海的老年人口现在约有580万
，每年大约增加20多万
，但同时上海每年出生人口也就10万
，“如果没有新的人口进来
，那么上海的人口老化会非常迅速”
。

　　上海市统计局数据显示
，截至2021年末
，上海全市常住人口为2489.43万人
。

　　其中
，户籍常住人口1457.44万人
，外来常住人口1031.99万人
。

　　全年常住人口出生11.6万人
，死亡13.9万人
，常住人口自然增长率为-0.92‰
。

　　刚刚过去的2021年
，上海仅增加1.07万人
。

　　彭希哲估算
，上海现在有将近800万人与老人及为老服务相关
，再加上200万左右的儿童
，非劳动力人口有将近1000万
。

　　他说
，上海要完成“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运和科创中心）建设
，要具有活力
，有很大的压力和挑战
，“所以我们才看到上海正适当地放宽人口调控（政策）”
。

　　中国社科院人口与劳动经济研究所研究员王广州对中国新闻周刊说
，上海户籍人口很早就出现负增长
，因为生育率非常低
，人口老龄化程度比较高
，“现在多亏有外来人口撑着”
。

　　上海的情况
，同样出现在长三角的其他城市
。

　　作为全国老龄化程度最高的区域之一
，整个长三角都面临着人口负增长的压力
。

　　近年来
，江浙沪的常住人口出生率一直低于全国平均水平
，加之老龄化程度不断提高
，人口自然增长率持续承压
。

　　2021年江苏常住人口出生率为5.65‰
，人口死亡率为6.77‰
，人口自然增长率为-1.12‰
。

　　这是新中国成立以来
，江苏年度人口自然增长率首次转负
。

　　浙江统计公报显示
，2021年浙江出生率为6.90‰
，死亡率为5.90‰
，自然增长率为1.00‰
。

　　按此计算
，2021年浙江自然增长人口为6.5万人左右
，虽然保持正增长
，但1.00‰的自然增长率也创下自1978年以来新低
。

　　暂无人口负增长之虞的安徽
，也感受到来自出生率下滑的压力
。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示
，在人口出生率呈现下降趋势的情况下
，能否吸纳更多外来人口和高素质人才
，成为城市竞争力的重要因素
。

　　应对疫情带来的冲击
，也被认为是上海此次人口新政的重要原因
。

　　厦门大学经济学院副教授丁长发对中国新闻周刊说
，疫情对上海的影响非常大
，4、5月份上海财政收入断崖式下降
。

　　通过适当放开落户政策
，上海一方面希望能够引进人才
，另一方面也有恢复城市经济的考量
。

　　2022年3月暴发的疫情对上海经济社会发展产生了巨大的冲击
。

　　上海市统计局6月17日发布的全市各项经济指标显示
，今年前5个月
，上海出口、投资、消费等主要经济指标均出现负增长
，低于全国平均水平
。

　　在此背景下
，上海5月29日发布了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》
，提出“当务之急就是要全力落实中央部署
，保企业、保就业
，努力稳住经济基本盘”
。

　　踪家峰对中国新闻周刊表示
，上海的疫情虽然已经得到了控制
，但背后也暴露出一些问题
，比如有些人在这个节点上选择离开上海
。

　　他认为
，上海现在放宽落户新政
，实际上也是给更多人吃“定心丸”
。

　　同样
，处在长三角的杭州、苏州等地
，也饱受疫情的困扰
，出台吸引人才的新政
，自然也有恢复城市经济的考量
。

　　要吸引人
，更要留住人

　　值得注意的是
，全国高校人才流动数据显示
，在最欢迎外来人才方面
，长三角已落后于珠三角
。

　　以上海为例
，虽然近年来上海针对外来人才落户出台了很多改善措施
，但仍改变不了外地毕业生落户难的现状
。

　　反观珠三角
，虽然高等教育资源不如长三角
，但一直是吸引外地人才的高地
。

　　比如深圳没有本土985大学
，但深圳长期是985高校毕业生排名前三的就业目的地
。

　　虽然近两年来
，上海多次放松落户政策
，但落户门槛依然相对较高
，尤其是面对深圳本科落户“秒批”
。

　　为了争抢人才
，上海此前为清华北大毕业生大开绿灯
，本科毕业即可直接落户上海
，但是结果却并不尽如人意
。

　　在多位受访专家看来
，上海最新的落户政策门槛并不低
。

　　丁长发对中国新闻周刊表示
，二线城市已经大规模放开
，有的甚至零门槛
。

　　他说
，“如果未来老龄化继续加剧
，上海肯定会继续降低落户门槛
。

　　”

　　对一个城市来说
，吸引人才落户固然重要
，但更重要的是真正把人才留住
。

　　彭希哲对中国新闻周刊说
，各地不断出台人才政策
，但具体这些人才在当地能不能生存和发展下来
，很大程度上不是靠人才政策本身就能解决的
。

　　他说
，上海是一个人才高地
，可能要抢人相对容易
，但是要留人并不容易
。

　　对年轻人来说
，更加看重的是生存和发展的环境
，以及生活条件
，“光一个户口是不能解决这些问题的”
。

　　彭希哲说
，“人才的引进和人才的使用
，以及人才引进后能不能留得住
，能不能用得好
，是一个综合性的公共政策
。

　　留住人才的关键是要提供更高水平的公共服务
，营造好硬环境和软环境
。

　　”

　　在踪家峰看来
，一个城市能不能留住人才
，除了硬件条件外
，一个开放包容的环境也十分重要
，“要以更加开放、包容、友好的姿态来欢迎年轻人”
。

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